工程招標項目，對于招標方來說，在招標前除了需要處理好招標公告與招標文件的發(fā)布和發(fā)售之外，有的項目還需要提前編制標底。作為工程造價重要組成部分，標底編制工作不僅重要，而且繁瑣難度高。那么常見的標底編制方式有哪些，本期結合具體實踐來總結這幾種不同的標底。
一、以施工圖預算為基礎的標底
以施工圖預算為基礎編制標底的具體做法是根據(jù)施工圖紙及技術說明，按照預算定額規(guī)定的分布分項工程子目，逐項計算出工程量后，再套用定額單價或單位估價表確定直接費用，然后按規(guī)定的取費標準確定施工管理費、其他間接費、計劃利潤和稅金，還要加上材料調價系數(shù)和適當?shù)牟豢深A見費用，匯總后形成的總金額即為工程標底。
二、以工程概算為基礎的標底
以工程概算為基礎的標底編制，其編制程序和以施工圖預算為基礎的標底編制大體相同，主要的區(qū)別是采用了工程概算定額，對分布分項工程子目做了適當?shù)臍w并，使得計算工作有所簡化。采用這種方法編制的標底，通常適用于在初步設計或技術設計階段即進行招標的工程。
在施工圖階段招標，也可按照施工圖計算工程量，按概算定額和單價計算直接費，既可提高計算結果的準確性，又能減少計算工作量，節(jié)省時間和人力。
三、以擴大綜合定額為基礎的標底
以擴大綜合定額為基礎的標底編制是在設計概算基礎上發(fā)展起來的，其特點是施工管理費、各項獨立費、計劃利潤和稅金都納入擴大的分布分項單位內，形成擴大綜合單價。計算出工程量后，乘以擴大綜合單價，再匯總即為標底，從而能夠進一步簡化確定標底的工作。
四、以平方米造價包干為基礎的標底
以平米造價包干為基礎的標底，主要適用于采用標準圖的住宅工程，一般做法是由地方主管對不同結構體系的住宅造價進行測算分析，制訂每平方米造價包干標準，然后再根據(jù)裝修、設備情況進行適當調整，確定標底單價。
五、注意事項
《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十四條規(guī)定，招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。根據(jù)第二款規(guī)定，編制標底的，標底編制過程和標底在開標前必須保密。招標項目編制標底，應根據(jù)批準的初步設計、投資概算，依據(jù)有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委托中介機構編制。
此外，一個工程只能編制一個標底。任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。
來源：中國招標公共服務平臺
